2015年,漳县卫生计生工作以助推精准扶贫、精准脱贫为核心,充分发挥卫生计生资源优势和特色服务,全力找准卫计工作与精准扶贫精准脱贫工作的结合点、着力点,精准识别、精准发力、精准服务,做到“五个深度融合”,有效缓解了群众看病难、看病贵问题,提升了广大城乡群众健康水平。

　　精准扶贫精准脱贫与深化卫生计生改革深度融合。用深化医改的政策助推精准扶贫,用精准扶贫的措施深化医改,做到同促共进。坚定不移地推行分级诊疗,切实减轻就医负担,特别是贫困户就医负担,解决因病致贫问题。通过分级诊疗,常见病和多发病群众在基层医疗机构得到诊疗,服务价格更低、报销起付线更低,报销比率更高,极大降低患者医疗负担。

　　精准扶贫精准脱贫与医疗救助深度融合。坚持精准取向,提高补助标准、落实新农合和大病保险倾斜政策,着力解决农村因病致贫、因病返贫问题。全县农民参合率达98.09%,创历年之最,个人筹资及各级财政补助标准人均达到470元。确定了县级医疗机构100个分级诊疗病种和乡镇卫生院50个分级诊疗病种,使县内住院次均费用得到控制。在2014年实施的27种农村重大疾病保障的基础上,将病种扩大到50种。按照“四提一降两扩大一简化”的标准,对全县参合贫困人口住院报销取消了起付线,报销比例再提高5%,广大农民群众受益水平进一步提高。

　　精准扶贫精准脱贫与健康促进模式改革深度融合。按照“13885”健康促进模式改革思路,对全县13个乡镇45个行政村实施整体推进。细化了各项业务指标和经费分配,实行经费预拨制和考核结算制,实现了基本公共卫生专项资金“集中核算、事前控制、事中监督、事后审计”的监管新模式。全面完成了居民健康服务“4+1”签约工作。对辖区居民健康状况和居民健康档案重新进行了全面排查和建档,特别是对贫困人口档案进行重点管理,做到早发现,早预防,早治疗,从源头上阻断农村居民因病致贫问题。

　　精准扶贫精准脱贫与惠民政策落实深度融合。一是扎实推进国家的基本公共卫生服务,保障群众身体健康。全面推行基本公共卫生服务均等化,国家免疫规划疫苗接种覆盖率以乡为单位达到了100%。规范开展65岁以上老年人、高血压病、糖尿病、重性精神疾病等慢病患者健康管理,大力普及健康教育知识,为农民发放健康工具包。艾滋病、结核病、地方病、急性传染病、新发传染病得到有效控制,职业病及慢性非传染性疾病防治进一步加强。有效实施妇女免费“两癌”检查,开展农村孕产妇住院分娩补助和孕前、孕早期补服叶酸预防出生缺陷。构建起以疾病预防控制机构、县级医疗卫生单位、基层医疗卫生机构的县、乡、村三级常态化卫生应急管理体系,形成了县、乡“120”急救网络,所有疫情和突发公共卫生事件均得到了及时有效处置。二是开展“一生福”利益导向政策,助推农村计生“两户”脱贫。县上整合经济社会政策资源,进一步完善了利益导向政策体系,实施以成才、致富、保障、健康四大工程为主要内容的“一生福”计划生育家庭幸福工程,全方位帮扶计划生育家庭,　 为89名农村两户子女落实了“两考”升学加分政策,落实各类补助资金500多万元。在优惠政策的执行落实过程中,做到了“资金管理、资格确认、资金发放、监督检查”四权分离,各项政策资金兑现率达到了100%。

　　精准扶贫精准脱贫与“美丽乡村”建设深度融合。将农村卫生厕所改造作为改善农村卫生环境、打造美丽乡村、助推精准扶贫精准脱贫的重要举措来抓,在全县范围内开展了大张旗鼓的农村卫生厕所改造活动。整合各类农村建设项目资金,把农村改厕与灾后重建、异地搬迁、危旧房改造、千村美丽、精准扶贫等项目工程结合起来,坚持“集中连片、整村推进”的原则,推进农村卫生厕所建设。充分利用广播电视、新闻媒体的舆论引领作用,开展了广泛深入的宣传活动。深入乡镇、集市、学校、村落,为广大群众讲解传染病预防方法、除“四害”的重要性、卫生厕所对健康的影响等方面的知识,引导广大农民群众为保障健康,自觉投入到农村卫生厕所改造工作中来,养成文明健康的生产生活方式和卫生行为习惯。各乡镇也积极动员,统一规划,将建设责任靠实到驻村帮扶工作队和驻村干部身上,发动广大精准扶贫户投工投劳,确保群众用上干净、卫生的厕所。截至目前,通过灾后重建、精准扶贫、易地搬迁、农家乐等项目累计完成投入资金近274万元,新建、改建农村卫生厕所1371户,受益总人口达6860余人。通过卫生厕所建设,改变了农村环境卫生和农民的生活习惯,村民绿化家园、美化家园、净化家园的积极性明显提高,农村环境和村容村貌发生了明显变化,为全县广大贫困人口精准脱贫提供了环境保障。

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